沈正昌是河南省桐柏县黄岗乡黄楼村村民。近几年花生价格上涨，受利益驱动，他于2006年12月将村集体一块无人承包的杂灌林地私自开垦准备种花生，经人举报被林业公安机关查获。公安人员勘查认定其砍伐林木17040棵，经桐柏县林业调查规划设计队司法鉴定所鉴定：被砍伐树木价值5964元。后沈正昌被法院以故意毁坏财物罪判处拘役三个月，并处罚金3000元。
为什么开垦无人承包经营的山坡也犯法？杂灌林没多大经济价值，开垦后种花生反而效益可观，如果想开垦荒地应该咋办？这是黄楼村村民及沈正昌的亲属普遍存在的疑问。针对群众的这些疑问，桐柏县检察院向群众进行了解答。
根据河南省高级法院、河南省检察院、河南省公安厅《关于办理森林和野生动植物资源刑事案件若干问题的补充规定》第二款规定，故意毁坏森林或者其他林木，需要按照故意毁坏财物罪处罚的，其数额按以下标准认定：3立方米或者幼树150株以上，或者价值2000元以上，属“数额较大”。沈正昌被认定毁掉幼树17040棵，其行为按故意毁坏财物罪定罪处罚是正确的。
森林具有经济价值同时也具有生态价值，国家对森林资源的保护是对财产的保护也是对社会公益的保护。毁林开荒虽然短期内见到了经济效益，但是对森林及生态环境的破坏是难以在短期内恢复的，也是难以用金钱估量的。因此，国家对以破坏生态、公益价值为代价换来些许经济利益的行为是持否认态度的。村民如果种植农作物的热情高，可以通过合法渠道承包荒滩、荒沟、荒地、荒坡等非林业用地，国家对此是支持的。
（作者单位：河南省桐柏县检察院）
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